政事美国如何安排“保护总统计划”

在“9.11”恐怖袭击之后，全球的目光聚焦于美国的重要建筑和领导人的人身安全。特别是当纽约世贸大楼和五角大楼遭受袭击之后，人们开始关注，如果美国遭遇更大规模的核打击，总统及其继任者将如何确保自身安全，美国的最高指挥机构又该如何确保不会瘫痪。

其实，早在冷战时期，军事专家们就已经开始深入研究“保护总统计划”，并将其列为美国的头号机密。随着时间的推移，“保护总统计划”也在不断地发展和完善。

在20世纪80年代，前苏联的侦察卫星技术取得了飞速进展，这迫使美国重新思考其防护措施。尽管美国的指挥中心等大型掩体进行了特殊加固和伪装，但在前苏联卫星的监控下仍可能暴露无遗。如果前苏联导弹攻击这些指挥中心，美国的指挥系统可能会陷入瘫痪状态。鉴于此，许多安全专家提出，不应该将这些指挥中心设立在固定的场所，因为这样容易产生安全隐患，也容易被苏联人盯上。美国安全部门对“保护总统计划”进行了重大修改，以确保苏联人无法一次性摧毁美国总统及其法定继任者。

老布什总统在20世纪80年代末对“保护总统计划”进行了重大调整。美国通过了一项国家安全重组法案，建立了一套由主要和次要指挥中心组成的相对分散的系统。这意味着即使主要指挥中心被摧毁，次要指挥中心仍然能够下达对敌方进行报复性打击的命令。“保护总统计划”还包括其他辅助手段，如“应急导弹通信系统”，但该系统在90年代初暂停使用，但设施仍然完好无损，随时可以使用。还有“打击后指挥与控制系统”，这是一个由具备发起报复打击能力的飞机组成的网络，至今仍处于激活状态。

值得一提的是，美国还有一项独特的战略——空中指挥所。这是一架全天候在空中飞行的波音747飞机，每天执行轮换飞行任务，机上有一名两星将军。尽管随着冷战结束和东西方关系缓和，该指挥所现在更多时候停留在陆地上，但一旦局势紧张，它将立即升空执行任务。这个在空中不断移动的指挥所因其不确定的位置而难以被敌方摧毁，从而确保了美国领导人在关键时刻的指挥能力。这一策略展示了美国在保障领导人安全方面的深思熟虑和全面准备。