一个审批窗口看张家口营商环境变化

新闻快递于十二月四日报道：在张家口市，一场政务服务的改革正在悄然进行。

在过去的张家口市行政审批大厅，一位正在办理工程建设审批业务的房地产公司职员欣喜地告诉记者：“以前需要十天左右的漫长等待，如今却能在短短几天内取得证件。”这种显著的变化正是张家口市推行审批服务改革的结果。

张家口的审批环节作为与企业互动最频繁的环节，一直是改革的重点。近年来，张家口以审批服务为窗口，致力于精简办事流程、推行“减证便民”、创新服务流程并助力企业发展等多方面的改革实践。尤其在工程建设审批业务方面，改革效果尤为显著。

由于工程建设审批业务涉及众多部门和复杂事项，过去企业办事人员往往需要奔波多个部门之间，耗费大量时间成本。针对这些问题，张家口市审批局针对性地制定并印发了《张家口市全面深化工程建设项目审批制度改革实施方案》。该方案推出了十四项配套制度，将复杂的工程建设项目审批流程细化为十二种类型，划分为四个阶段，并规定最多工作时长为六十六个工作日。例如，工程规划许可的办理时间最短只需两个工作日，这无疑大大提高了审批效率。

审批大厅内设立的“原审批公章封存展示柜”见证了政务服务改革的变迁。越来越高效的政务审批流程背后，反映了张家口重塑营商环境、创新政务服务流程的坚定决心。张家口市审批局的副局长夏海刚在接受采访时表示，审批大厅自挂牌成立以来，已将原本分散在二十五个部门的二百三十二个事项统一划归审批局管理。他们的目标是让群众和企业到办事“最多跑一次”。

为了实现这一目标，张家口市将多个窗口办理的事项进行整合和流程再造，形成一个窗口办理、一个大厅完结的套餐式服务流程。这种服务模式以企业和群众办好“一件事”为准则，极大地提高了办事效率。

至今，张家口市审批局已经梳理了包括工程领域改革、不动产登记、商事制度改革等在内的二十个新流程，涉及四十九个单办事项。通过这些改革措施，群众和企业提交的材料减少了约百分之三十五，承诺时限预计可减少八十多个工作日。审批局还编制并公布了市级“四办”政务服务事项目录，为群众和企业提供了更加便捷的办事途径。

夏海刚表示，未来张家口还将大力推进“最多跑一次”和“不见面审批”改革，深入推动“互联网+政务服务”工作。他们的目标是实现市级政务服务事项网上可办率达到百分之百，同时减少企业和群众办事提供的材料百分之三十以上，并将政务服务事项进一步延伸到更基层。